1、本文的写作风格可谓有理有利有节。从经济学角度视角来看，本文系统梳理了过去10多年来关于中美贸易失衡的学术层面的解释，例如储蓄投资缺口、全球价值链与产业内分工等。论证逻辑严谨，具备专业素养。

 

2、如果说全文分析还缺什么的话，白皮书基本上没有谈及人民币汇率问题。事实上，自2003年以来，美国政府长期内指责中国政府系统性压低人民币兑美元汇率，是造成中美贸易失衡的一个重要原因。当然，即使谈及汇率，中国政府也有很多可以用来反击美国政府的。例如，汇率对进出口的影响显著低于需求变动对进出口的影响；汇率变动可能不会充分地反应到价格变动上去；自2004年以来人民币实际有效汇率已经显著升值，以至于2014年以来人民币兑美元已经由低估转为高估等。

 

3、其实，美国国内经济学界大多数人也认为，特朗普政府提起贸易战，是严重违背了经济规律的，对美国经济将会产生长期负面影响。在这种背景下，特朗普政府依然挑起贸易战，说明其目的一定是在经济目标之外，或者经济目标之上。通过贸易战来遏制中国经济（包括技术进步层面）的快速崛起，避免中国最终取代美国的地位，是特朗普政府发起贸易战更深层次的目的。中美贸易摩擦，说到底，是守成大国与崛起大国之间的冲突。

 

4、白皮书中所指出的，特朗普政府是把国内问题国际化，经贸问题政治化，这是完全正确的。但白皮书没有指出，导致国内问题与经贸问题激化的原因是什么。美国国内的贫富分化加剧、传统蓝领工人并未显著从上一轮经济金融全球化中获得好处，是导致美国国内民粹主义与孤立主义情绪上升的重要原因。而贫富分化与弱势群体问题，是美国国内的体制问题，而非国际问题。

 

5、在历史上，当美国政府多次发起针对中国的贸易摩擦时，美国在华企业总是中国的坚定支持者。而本轮特朗普政府发起中美贸易战时，我们过去的“盟军”基本上消失了。这说明在华美资企业对中国政府的看法发生了显著变化。这是否意味着，美资企业认为在华经营环境恶化了？这种他们认为的恶化体现在什么方面？什么是中国政府可以改善的？如果真如中国政府所言，强制性的“以市场换技术”并不存在，那么在华美资企业的当前诉求是什么？这一点值得我们高度关注。

 

6、既然美国挑起贸易战是“失道寡助”，按理说，美国的这一政策是不会得到其他发达国家与新兴市场国家支持的。然而，我们依然要警惕，美国最终与欧盟、日本、其他发达国家甚至部分新兴市场国家联起手来，在多边渠道向中国施压。不能完全排除美国政府未来重返“TPP+TTIP”的可能性。其实，中美贸易摩擦的走向，在一定程度上，取决于中美双方谁能获得其他国家的支持。在这一问题上，我们不能过度自信。

 

7、在中国立场部分，中国政府提出的八点建议都非常好。不过，如果让我来排序的话，我会把第六条“中国坚定深化改革扩大开放”、第四条“中国坚定保护产权与知识产权”、第五条“中国坚定保护外商在华合法权益”放在第一、二、三位，因为这一点是中国政府完全可以单方面向前推进的。这三条与其说是中国政府针对中美贸易摩擦的权宜之计，不如说是下一阶段中国经济可持续增长不可或缺的组成部分。事实上，中美贸易摩擦对中国经济最大的潜在负面冲击，就是由于贸易战的爆发，中国政府再次延缓了国内结构性改革，而再次借助大规模刺激性政策来稳定经济增长。中国政府应该保持战略定力，坚定按照自主的政策逻辑来推动下一轮改革开放。

 

（笔者为中国社科院世经政所研究员）